接待が伴う飲食店や遊技場の開業には、お店の営業内容に合わせた正しい許認可の組み合わせが必要です。

お店の営業内容	必要な手続き	代表例
接待行為を行う飲食店	飲食店営業許可＋風営法の接待飲食店営業の許可	キャバクラ、ホストクラブ、ラウンジ、ガールズバー、スナック、コンカフェなど
麻雀台を設置するとき	風営法の遊技場営業（４号）の許可（+任意で飲食店営業許可）	雀荘、麻雀店など
遊技機器を設置するとき	風営法の遊技場営業（５号）の許可（+任意で飲食店営業許可）	ポーカー店、ポーカーバー、アミューズメントカジノ、ゲームセンターなど
深夜0時以降も主にお酒を提供する飲食店	飲食店営業許可＋深夜酒類提供飲食店営業の届出（接待、遊興はできません）	BAR、パブ、居酒屋など
深夜0時以降、お酒を提供し、客に遊興させる飲食店	飲食店営業許可＋特定遊興飲食店営業の許可（接待はできません）	ナイトクラブ、ディスコなど

このようにお店の営業の種類に応じて、風営法として必要な許認可が変わってきます。さらに手続きの過程で消防署や建築指導課による施設の検査も受けてから営業を開始しなければなりません。

この記事では、神戸で夜のビジネスを開業するための手続きの流れや注意点を、風営法専門の行政書士が解説します。

どんなお店に風営法の営業許可が必要か？

まず、どのようなお店が風営法（風適法）の営業許可が必要になるか、その代表的な例をご紹介します。

接待飲食店営業の許可（１号営業）

風営法（正式には、風俗営業等の規制及び業務の適正化等に関する法律）において「キヤバレー、待合、料理店、カフエーその他設備を設けて客の接待をして客に遊興又は飲食をさせる営業」と定義されています。（第二条第一項第一号）

ホストクラブやキャバクラは風営法の営業許可が必要だというのは、割と知っている方が多いと思います。同様にラウンジ、クラブ、スナック、ガールズバーやコンカフェ・メンコンなども「接待」に該当する営業方法を行うならば風営法の許可が必要になります。

ここで重要なのは「お店がどのような名称を名乗ろうとそれは関係なく、営業内容の実態が風営法の接待に該当していれば許可が必要」だという事です。

警察庁による「解釈運用基準」というものには、接待になる事の判断基準の例が記載されております。また、私の記事でも接待について詳しく解説しておりますので参考にしていただけると幸いです。

遊技場営業の許可（４号営業）

「まあじやん屋、ぱちんこ屋その他設備を設けて客に射幸心をそそるおそれのある遊技をさせる営業」と定義されています。（第二条第一項第四号）

麻雀店・雀荘を始めるときは、風営法の「遊技場営業（４号営業）」の許可を取得しなければなりません。これは例え「無人貸卓（レンタルスペース型）」であっても「BARなど飲食店の一角に設置する場合」であっても、営業許可が必要になり、知らずに無許可営業の違反になってしまっているお店も実際にあるので注意が必要です。

なお、「麻雀教室」については営業許可を要しない扱いにすると風営法の運用が変わっておりますが、雀荘は変わらずに営業許可が必要になりますので、お間違えないようにご注意ください。

遊技場営業の許可（５号営業）

「スロットマシン、テレビゲーム機その他の遊技設備で本来の用途以外の用途として射幸心をそそるおそれのある遊技に用いることができるもの（国家公安委員会規則で定めるものに限る。）を備える店舗その他これに類する区画された施設（旅館業その他の営業の用に供し、又はこれに随伴する施設で政令で定めるものを除く。）において当該遊技設備により客に遊技をさせる営業（前号に該当する営業を除く。）」と定義されています。（第二条第一項第五号）

ゲームセンターや最近だとポーカー店・ポーカーバー、アミューズメントカジノなどのお店を始める際、風営法の「遊技場営業（５号営業）」の許可を取得しなければなりません。遊技場営業（５号営業）には「面積10％ルール」「景品提供の禁止」など世の中では知っているようで実は勘違いされていることがたくさんありますので、ご注意ください。

※「風俗営業」と聞くと一般的にはえっちなお店を想像しがちですが、そういったお店は風営法では「性風俗特殊営業」という分類になります。キャバクラやホストクラブの営業許可は、人によって「社交飲食店」や「接待飲食店」「風営１号許可」など様々な呼称があります。

風営法の営業許可を取得するための３つの条件

風営法の営業許可を取得するためには、大きく分けて３つの条件があります！

営業場所について

飲食店の集客は立地がすべてと言っても過言ではありません。一方で、風俗営業の許可も物件の場所が非常に重要で、どんなに良い場所であっても保全対象施設が近くにあれば許可は絶対に下りません。

営業者について

営業する人にも許可を取得する基準があり、「欠格事由」に該当する人はどんなに準備をしても許可が下りません。
申請者以外にも管理者、法人の場合は役員や関連法人にも基準があり、誰か一人でも引っ掛かると許可されません。

内装や設備、構造などについて

営業所の設備（内装など）について有名なものだと「1ｍを超えるものを設置できない」といった基準などを聞いたことがある方もいらっしゃるかもしれませんが、そういった設備についての基準を満たしていなければなりません。
例えば、客室の床面積について和風の場合は9.5㎡以上、洋風の場合は16.5㎡以上でなければならない（客室が１室の場合を除く）といったお店の構造や設備について細かく基準が定められております。

※記事は大阪の内容になっていますが、内装の基準は神戸でも同じですので、参考にしていただければ幸いです。

神戸市で風営法の営業許可を取得するなら

候補物件の住所は決まっていますでしょうか？ 住所が分かれば、用途地域・保全対象施設の有無をまとめて調査し、「その場所で許可が取れる見込み」からご案内します。物件契約前に行政書士に相談するのが一番の失敗防止策です。

物件契約から営業開始までスケジュールの目安

営業場所について

風営法が関わるお店はどこでも営業できる訳ではありません。
風営法による許可を得るにあたり「用途地域の制限」と「保全対象施設からの距離制限」がありますので、営業を行いたい場所の近くに学校や病院などがあると、その場所では風営法の営業許可を取得することはできません。

神戸市の用途地域の確認は神戸市情報マップから確認していただけます。「都市計画・まちづくり」から「用途地域」を開けば用途地域を色分けされた以下のような地図で見ていただけます。

JR三ノ宮駅周辺は神戸新交通・神戸市交通局（地下鉄西神・山手線）の三宮駅、阪神電気鉄道・阪急電鉄の神戸三宮駅などがあり、神戸市内で最もにぎやかな繫華街ですね。

次に営業可能な場所について兵庫県の風営法に関する条例を用いてご説明しますと、兵庫県では県内を第１種地域から第４種地域に分類しており、その分類された地域ごとに保全対象施設との距離が変わったり営業が認められなかったりします。

第１種地域	「第１種低層住居専用地域」 「第２種低層住居専用地域」 「第１種中高層住居専用地域」 「第２種中高層住居専用地域」 「第１種住居地域」 「第２種住居地域」 「準住居地域」 「田園住居地域」 （道路法に規定する一般国道又は同法第56条の規定により国土交通大臣の指定する主要な県道若しくは市道の側端から30メートル以内の第１種住居地域、第２種住居地域及び準住居地域であって、良好な風俗環境を保全するために特に支障がないと認めて公安委員会規則で定めるものを除く。）	営業できない
第２種地域	第１種地域、第３種地域及び第４種地域を除く県内全域。	保全対象施設との距離を確保していれば、営業できる
第３種地域	「商業地域」のうち、第４種地域以外の地域。
第４種地域	三宮地区…神戸市中央区のうち 加納町３丁目並びに中山手通１丁目及び２丁目のうち市道長田楠日尾線以南の地域　加納町４丁目　下山手通１丁目及び２丁目　北長狭通１丁目及び２丁目
	福原地区…神戸市兵庫区のうち 福原町　西上橘通１丁目及び２丁目　西橘通１丁目及び２丁目　西多聞通１丁目及び２丁目
	神田新道地区…尼崎市のうち 昭和通４丁目及び５丁目　昭和南通４丁目及び５丁目　神田北通２丁目から４丁目まで　神田中通２丁目から４丁目まで　神田南通１丁目
	魚町地区…姫路市のうち 坂元町　本町のうち国道２号以南及び市道城南29号線以西の地域　福中町　西二階町のうち市道城南29号線以西の地域　魚町　立町　塩町　十二所前町のうち市道幹第８号線以北の地域

なお、第４種地域においては「風俗営業を深夜１時まで営業できる地域」になっております。第２種地域と第３種地域は深夜０時まで（特別の日は除く）となります。

手続きする窓口について

神戸市内で風俗営業のお店を始めるのであれば、営業場所を管轄する警察署に「風俗営業許可の申請」を行います。

手続きを行政書士に任せた場合、管轄警察署を意識することはあまりないかもしれませんが、営業期間中に変更が生じて手続きを行う際などのために知っておいても損はありません。

また、飲食店営業許可は「接待飲食店」の場合は必須、「遊技場営業」の場合は任意となっておりますが、管轄する保健所にて飲食店営業許可の申請を行います。

手続きを行うために準備する書類や費用

申請手数料

風営法の営業許可申請には警察署に対して手数料が24,000円かかります。（飲食店営業許可の申請手数料は16000円。）
この他に、行政機関から必要書類を取得するために、数千円ほど掛かります。

必要な書類

よくある質問Q&A

神戸市で風俗営業許可を行政書士に依頼した場合の費用はいくらですか？

当事務所の報酬は200,000円〜（税抜き）で、相談料や公的書類の取得費用などは当事務所がサービスで負担いたします。ただし上記とは別途で警察署への申請手数料24,000円が必要です。

（飲食店営業許可を併せてご依頼される場合は+30,000円（税抜き）と申請手数料が16,000円かかります）。

申請してから営業開始までどれくらいかかりますか？

申請が受理されてから営業許可が受けられるまで、審査には目安として約５５日かかります。内装工事や書類準備期間から逆算すると、オープン希望日から約３・４ヶ月前にはご依頼いただくことをおすすめしています。

三宮の物件は、どの警察署に申請しますか？

神戸市中央区はお店の住所によって「生田警察署」「葺合警察署」に管轄が分かれます（詳しくは本文内に管轄住所を掲載しています）。ご依頼いただける場合、警察署とのやり取りは当事務所が対応し、お店の実査等には私も同席します。ただし、例えば生田警察署では申請の前に営業者本人の事前相談が求められますので、その際はご協力お願い申し上げます。

そちらは大阪の事務所ですが、神戸の案件も対応してもらえますか？

対応しています。当事務所で最もご依頼をいただいているのは、実は生田警察署の管轄になる地域にあるお店が一番多いので、ご安心ください。兵庫県ルールを熟知しております。

物件を契約する前でも相談できますか？

できます。むしろ契約前が最適です。用途地域や保全対象施設との距離により許可が取れない場所もあるため、候補物件の住所が決まりましたらまずはご相談くださいませ。

居抜き物件（前もキャバクラ等）なら、そのまま許可が取れますか？

取れるとは限りません。前の店舗が既得権で営業していた場合や現行基準に設備が合わない場合があるため、物件を契約する前に確認することをおすすめします。

大阪の風営法×民泊専門行政書士

居抜き物件は本当に風営法の営業許可が取れるのか？契約前に確認すべき要点を行政書士が解説 | 大阪の風営… 「前もキャバクラだったから大丈夫」は危険。居抜き物件で風俗営業許可が取れなかった失敗例と、契約前に確認すべき10項目のチェックリストを風営法専門の行政書士が解説。…

最後までお読みいただきありがとうございます。キャバクラやホストクラブ、接待のあるガールズバーやスナック、コンカフェ・メンコン、雀荘、ポーカーバーなどの営業許可についてお困りこのことがございましたら、ぜひ当事務所までお気軽にお声がけくださいませ。

風営法の営業許可の申請はSecond.行政書士事務所にお任せください

神戸で風俗営業する飲食店を始めるなら、飲食業界出身で元バーテンダーの行政書士「ざわっちょ」に是非お任せください！

どこまで代行できるのか？

当事務所なら、風営法の営業許可の申請から保健所への飲食店営業許可の申請まで、すべてお任せいただけます。営業許可の申請はたくさんのハードルがあり、控えめに言っても結構大変です。

オープン前で何かとお忙しいオーナー様がこれを自分で手続きを進めるのは、非常に大変な作業になります。手続きは専門家に任せて、オーナー様はお店の備品や仕入れ、スタッフ採用などご自身にしかできない作業に集中して開業準備を進めませんか？

３つのプランと流れ、報酬額

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