スナックの開業に必要な許可とは？風営法の接待？深夜営業？その違いをわかりやすく行政書士が解説

「ママから『そろそろお店を継がへん？』と言われている」「昔から夢だった自分のスナックを開きたい」そんな女性オーナー候補の方から、当事務所にはたくさんのご相談が届きます。

風営法や深夜営業について、調べれば調べるほど法律は専門用語が多くて分かりにくいですよね？

①飲食店営業許可はスナック全店に共通します。一方であなたのお店の営業スタイルによって②か③のどちらかが加わる（または①だけでOK）これがスナックの営業に関する許認可の全体像です。

この記事ではこの3つの許認可を、スナックの開業にたくさん関わってきた行政書士が実体験も交えてできる限りわかりやすく解説します！

お店のスタイルで必要な許認可が変わります、簡単に診断してみましょう

これからスナックの経営を計画しているなら、予定しているお店の営業スタイルはどんなパターンに当てはまりますでしょうか？

どんなスナックになるのか

ご覧のとおり、どのパターンにも共通して「飲食店営業許可」が必須の許認可となります。

そしてもう一つ、どのパターンでも「接待」をするかしないか確認しております。ここが大きなターニングポイントになりますので、後ほど詳しく解説いたします。

スナックとは

　「スナック」は軽食のSnack（スナック）が語源になるそうなのですが、はっきりとした定義はないみたいです。ただ、スナックと聞くとなぜか昭和な雰囲気のお店を想像してまうのは僕だけでしょうか？

このように、経営者や店主として「ママ」と呼ばれる方がいて、お酒はキープしている焼酎やウイスキーのボトルからロック・水割り・ソーダ割りなど好みに合わせて飲み、おとおしをつまみながらママと世間話をしたり時にはカラオケをしたり…、忙しい週末やママの休みの日にはアルバイトの女の子が代わりにいたり…、だいたいこんな感じのお店をイメージするかと思います。

風営法の「接待」とは

接待の定義

風営法において「接待」とは、次のように定義しています。

しかし、これだけでは抽象的で分かりにくいです。そこで、風営法という法律を管轄する警察庁は「接待とは、このような営業方法だと考えます」とその解釈について次の通りの内容で公表しております。（解釈運用基準と言います）

そしてこの接待における「興趣」を大きく６つのパターンに分けて、例を挙げて説明しています。

接待の判断基準
(1) 談笑・お酌等
特定少数の客の近くにはべり、継続して、談笑の相手となったり、酒等の飲食物を提供したりする行為は接待に当たる。これに対して、お酌をしたり水割りを作るが速やかにその場を立ち去る行為、客の後方で待機し、又はカウンター内で単に客の注文に応じて酒類等を提供するだけの行為及びこれらに付随して社交儀礼上の挨拶を交わしたり、若干の世間話をしたりする程度の行為は、接待に当たらない。
(2) ショー等
特定少数の客に対して、専らその客の用に供している客室又は客室内の区画された場所において、ショー、歌舞音曲等を見せ、又は聴かせる行為は接待に当たる。
これに対して、ホテルのディナーショーのように不特定多数の客に対し、同時に、ショー、歌舞音曲等を見せ、又は聴かせる行為は、接待には当たらない。
(3) 歌唱等
特定少数の客の近くにはべり、その客に対し歌うことを勧奨し、若しくはその客の歌に手拍子をとり、拍手をし、若しくは褒めはやす行為又は客と一緒に歌う行為は、接待に当たる。
これに対して、客の近くに位置せず、不特定の客に対し歌うことを勧奨し、又は不特定の客の歌に対し拍手をし、若しくは褒めはやす行為、不特定の客からカラオケの準備の依頼を受ける行為又は歌の伴奏のため楽器を演奏する行為等は、接待には当たらない。
(4) ダンス
特定の客の相手となって、その身体に接触しながら、当該客にダンスをさせる行為は接待に当たる。また、客の身体に接触しない場合であっても、特定少数の客の近くに位置し、継続して、その客と一緒に踊る行為は、接待に当たる。
ただし、ダンスを教授する十分な能力を有する者が、ダンスの技能及び知識を修得させることを目的として客にダンスを教授する行為は、接待には当たらない。
(5) 遊戯等
特定少数の客と共に、遊戯、ゲーム、競技等を行う行為は、接待に当たる。
これに対して、客一人で又は客同士で、遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為は、直ちに接待に当たるとはいえない。
(6) その他
客と身体を密着させたり、手を握る等客の身体に接触する行為は、接待に当たる。ただし、社交儀礼上の握手、酔客の介抱のために必要な限度での接触等は、接待に当たらない。
また、客の口許まで飲食物を差出し、客に飲食させる行為も接待に当たる。
これに対して、単に飲食物を運搬し、又は食器を片付ける行為、客の荷物、コート等を預かる行為等は、接待に当たらない。

これが、「歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと」だと考えられています。接待について、さらに詳しくコチラの記事にて解説しております。

接待があるとないで、何が関係するのか？

最初の方に戻りますが、接待があるときとないときで許認可の種類が変わりました。つまり、接待の有無によって開業するときの「許認可」の種類とお店の「営業時間」がまず大きく変わります。

• 「接待がある、深夜営業できない」→飲食店営業許可＋風営法の１号営業（接待飲食営業）許可
• 「接待がない、深夜営業する」→飲食店営業許可＋風営法の深夜酒類提供飲食店営業の届出
• 「接待がない、深夜営業しない」→飲食店営業許可だけで営業するパターン

なお、「接待あり、深夜営業する」は両立できません。接待のあるお店の営業時間は深夜０時（一部の例外地域は深夜１時）から朝６時までは不可となります。

営業時間について詳しくは、大阪での内容が多いですがこちらの記事にて解説しております。

風営法の１号営業にするか？深夜営業にするか？

ここは僕自身の経験で説明させていただきますと、これまでいくつものスナックの開業手続きを任されてきましたが、「風営法の１号（接待飲食店）営業許可」を取得するスナックもあれば、「深夜営業の届出」にて営業するスナックもあります。

他に「子どものために夜遅くならないよう早く閉められるように『風営法の営業許可を取っているから０時には閉めます』とお客様に説明しやすい」という理由で、接待飲食店営業を選ぶ方もいました。

スナックに必要な許認可「飲食店営業許可」

スナックはアルコールを中心に飲食を提供するお店なので、飲食店営業許可は必須の許認可になります。

飲食店営業許可を取得するまでの流れ

飲食店営業許可の取得方法

営業許可を受けるときの基準は大きく２つあります。

スナックに接待があるときに必要な許認可「風営法の接待飲食店営業許可」

風営法の「接待飲食店営業（１号営業とも言う）の許可」を取得する場合、申請の書類が多くて必要になる図面は難易度が高く、営業許可が取得できるまで数ヶ月（審査期間）ほどかかります。その分、しっかりとした質の高い接客（接待）を行えますので大きなメリットになります。

風営法の営業許可を取得できる大きな３つの条件

風営法の営業許可を取得するまでの流れ

営業許可が取得できるまでかなり期間がかかりますが、都道府県によってやや期間が変わります。例えば大阪府では申請から許可まで全国的に最も早い約45日ですが、それでも物件契約から開業までは最低2〜3ヶ月が目安です。開業までのスケジュールについてなら、良かったら下の記事を参考にしてみてくださいませ。

申請に必要な書類

深夜営業するときに必要な許認可「深夜における酒類提供飲食店営業の届出」

スナックが深夜営業をする場合、「深夜における酒類提供飲食店営業の届出」という手続きを行わなければなりません。届出というの正しい書類を提出すれば法律上の義務を果たした事となりますので、10日後から営業を始めていただけます。開業までスピード感があるのもメリットですが、接待にあたることはできません。

深夜における酒類提供飲食店営業の届出をするための大きな２つの条件

深夜営業の場合、開業までの流れ

風営法の営業許可を取得するときと同様「①店探し」「②内装工事・書類の準備」は共通しますので、STEP３から説明いたします。

手続きの面で開業まで早い事はお店の売上に繋がりますので、スピード感があるのは非常にたすかります。当事務所が依頼されたお店でも「早くお店を始めたい」というご希望があったので、ご依頼から届出提出まで最短の２日で完了したこともあります。

良かったら実際の流れを写真付きで公開しておりますので、何かの参考になりますと幸いです。

届出に必要な書類

よくある質問（FAQ）

1人でやるカウンター5席の小さなお店でも許可は必要ですか？

必要です。お店の規模や人数は関係ありません。飲食店営業許可は必須で、接待をするなら1号営業許可、接待なしで深夜営業するなら届出が必要です。

乾き物とお通ししか出さないのに、飲食店営業許可は要りますか？

要ります。お酒を提供する時点で飲食店営業です。なお調理師免許は不要で、食品衛生責任者の講習でOKです。

居抜きで前のママのお店を引き継ぎます。許可も引き継げますか？

飲食店営業許可は「地位承継」という手続きで引き継げる場合があります。一方、深夜営業の届出には引き継ぎの制度がなく、新しい名義で届出をやり直します。順序を工夫すれば営業を止めずに切り替えられる場合があるので、事業譲渡が決まったら早めにご相談ください

大阪の風営法×民泊専門行政書士

深夜営業の届出は名義変更できる？法人成り・事業譲渡・居抜き買取時の手続きを行政書士が解説 | 大阪の風… 風営法には深夜営業の届出の名義変更の規定がないため、法人成りや事業譲渡の際は新名義で届出をやり直す必要があります。飲食店営業許可の地位承継届との組み合わせで営業…

お客さんにカラオケを勧めたり、デュエットしたりするのは接待ですか？

一概に「接待」だと言い切れませんが、お客様と一緒に歌ったりする行為は接待に当たると考えられています。カラオケのあるスナックは１号営業に該当しやすいスタイルなので、営業内容を決める前にご相談ください。

開業までの期間と費用はどのくらいですか？

深夜営業の届出なら書類が揃えば提出から10日後に深夜営業を開始できます。1号営業の許可は申請から約45日（大阪府の場合）かかるため、物件契約からオープンまで2〜3ヶ月が目安です。役所に払う費用は、飲食店営業許可が約16,000円、1号営業の申請手数料が24,000円、深夜営業の届出は0円です。

お店の名前をスナックにするから風営法が関わりますか？

お店の名称で判断するものではなく、お店の営業内容（実態）から判断します。似たような業態で「ラウンジ」「クラブ」「コンカフェ」「ガールズバー」なども同様です。お店側が「どのようなお店なのか？どうイメージされたいのか？」によってその名称が異なるものと思います。

ちなみに、参考文献「スナック研究序説　日本の夜の公共圏　/　著者　谷口功一・スナック研究会」によると、日本全国で約10万軒ほどスナックというお店は存在して、都心部に限らず地方でもその軒数が多い地域もあるらしいです。

カウンター越しなら接待になりませんよね？

カウンター越しであるか、否かでは判断しません。「歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすこと」が前提をなった営業であれば、例え”カウンター越し”であっても”隣に座らない”場合であっても接待行為になります。

まとめ

ここまでお読みいただきありがとうございました。「これからスナックを始める方」や「ママからお店を引き継ぐ予定の方」などスナックの許認可について心配事がございましたら、何でも構いませんのでお気軽にご相談くださいませ。

Second.行政書士事務所のサービスと報酬額

当事務所は元バーテンダーの行政書士としてスナックの開業サポートの実績が多数あり、お店のスタッフ目線でも接客なのか？接待なのか？アドバイスができます。私のお店はどのパターンか？という心配でも、急ぎですができますか？などの無茶振りでも何でも構いませんので、お気軽にご相談くださいませ。

でき得る限り最短での申請や、安心してお任せいただけるように徹底的なサポートに努め、お客様の疑問点には真摯な姿勢でお答えさせていただきます。

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