【開業サポートch】大阪の十三でコンカフェを経営するなら！風営法の手続きは、許可と届出のどちらが必要か？

結論：コンカフェ（コンセプトカフェ）を開業するには飲食店営業許可のほかに、ほとんどのお店は風営法の手続きが必要です！

今回は風営法がなぜ必要なのか？十三でコンカフェを営業するならどこらへんがいいのか？について解説したいと思います！！

風営法の手続きを担当したお店の営業許可が予想していた日程より早くおりました！

大阪府だと標準処理期間は45日。

所轄や本部の方々に感謝です！！ pic.twitter.com/fBwOn6Zk9r

— ザワさん/風営法行政書士@大阪/Second.行政書士事務所 (@zawa_zawa_zawa) October 18, 2024

コンカフェとは何か？

今さらですが、コンカフェとは、「コンセプトカフェ」を略した名称。
その営業スタイルとして、お店の内装やスタッフの衣装などに特定のテーマを取り入れて全面に押し出すことで、他のカフェとの差別化が図られたカフェとされております。

もともとはオタク文化の強い東京・秋葉原ではじまったとされるメイド喫茶がコンカフェの起源とも言われ、「メイド」というコンセプト以外をお店の世界観に取り入れて、今では様々なコンセプトがありお客様を楽しませるお店がたくさんあります。

なぜコンカフェに風営法の手続きが必要なのか？？

風営法における”接待”に該当するため営業許可が必要なお店はキャバクラやホストクラブが有名ですが、それ以外でも以下のようなお店が例としてあげられます。

風営法において「接待」とは、歓楽的雰囲気を醸し出す方法により客をもてなすことをいう。（第二条三項）

この意味は、営業者、従業者等との会話やサービス等慰安や歓楽を期待して来店する客に対して、その気持ちに応えるため営業者側の積極的な行為として相手を特定して「談笑・お酌等」「ショー等」「歌唱等」「ダンス」「遊戯等」「その他」のような興趣を添える会話やサービス等を行うことをいう。
言い換えれば、特定の客又は客のグループに対して単なる飲食行為に通常伴う役務の提供を超える程度の会話やサービス行為等を行うことである。

警察庁が公表している「解釈運用基準（令和７年風営法改正後版）」というものに、この接待になる事の判断基準の例が記載されておりますので、そのまま引用いたします。

接待の判断基準
(1) 談笑・お酌等⇒キャスドリが該当するかも？
特定少数の客の近くにはべり、継続して、談笑の相手となったり、酒等の飲食物を提供したりする行為は接待に当たる。これに対して、お酌をしたり水割りを作るが速やかにその場を立ち去る行為、客の後方で待機し、又はカウンター内で単に客の注文に応じて酒類等を提供するだけの行為及びこれらに付随して社交儀礼上の挨拶を交わしたり、若干の世間話をしたりする程度の行為は、接待に当たらない。
(2) ショー等
特定少数の客に対して、専らその客の用に供している客室又は客室内の区画された場所において、ショー、歌舞音曲等を見せ、又は聴かせる行為は接待に当たる。これに対して、ホテルのディナーショーのように不特定多数の客に対し、同時に、ショー、歌舞音曲等を見せ、又は聴かせる行為は、接待には当たらない。
(3) 歌唱等⇒デュエットが該当するかも？
特定少数の客の近くにはべり、その客に対し歌うことを勧奨し、若しくはその客の歌に手拍子をとり、拍手をし、若しくは褒めはやす行為又は客と一緒に歌う行為は、接待に当たる。これに対して、客の近くに位置せず、不特定の客に対し歌うことを勧奨し、又は不特定の客の歌に対し拍手をし、若しくは褒めはやす行為、不特定の客からカラオケの準備の依頼を受ける行為又は歌の伴奏のため楽器を演奏する行為等は、接待には当たらない。
(4) ダンス
特定の客の相手となって、その身体に接触しながら、当該客にダンスをさせる行為は接待に当たる。また、客の身体に接触しない場合であっても、特定少数の客の近くに位置し、継続して、その客と一緒に踊る行為は、接待に当たる。ただし、ダンスを教授する十分な能力を有する者が、ダンスの技能及び知識を修得させることを目的として客にダンスを教授する行為は、接待には当たらない。
(5) 遊戯等⇒ゲームが該当するかも？
特定少数の客と共に、遊戯、ゲーム、競技等を行う行為は、接待に当たる。これに対して、客一人で又は客同士で、遊戯、ゲーム、競技等を行わせる行為は、直ちに接待に当たるとはいえない。
(6) その他⇒チェキが該当するかも？
客と身体を密着させたり、手を握る等客の身体に接触する行為は、接待に当たる。ただし、社交儀礼上の握手、酔客の介抱のために必要な限度での接触等は、接待に当たらない。また、客の口許まで飲食物を差出し、客に飲食させる行為も接待に当たる。これに対して、単に飲食物を運搬し、又は食器を片付ける行為、客の荷物、コート等を預かる行為等は、接待に当たらない。

このようにほとんどのコンカフェというお店の営業内容が風営法に抵触する可能性が非常に高く、その場合は営業をするに行政から許可を受けなければならないのです。また、風営法の営業許可を取っていなかったため無許可営業によって摘発や検挙されてしまう事例も増加しております！！

ここまでをまとめるとコンカフェの営業には、以下のような営業許可が必要になります。

１，飲食店営業許可と風営法の営業許可→多（接待があるとき、深夜営業はできない）
２，飲食店営業許可と風営法の深夜酒類提供飲食店営業の届出→小（深夜営業をするとき、接待はできない）
３，飲食店営業許可だけで営業する→極稀（接待と深夜営業のどちらも絶対に行わないとき）

十三でコンカフェを営業するなら

コンカフェには風営法の手続きが必要だとお伝えしてきました。では、風営法の営業許可（または深夜営業）を取得するにはどうすればいいか？
これには、大きく分けて３つの条件（深夜営業の場合は２つ）があります！

【営業場所について】
用途地域が適合していることと、風営法の営業許可の場合は「病院や学校から何ｍ以上離れていなければならない！」といった保全対象施設というものから一定の距離が離れていなければなりません。

【営業施設や設備について】
営業所の設備や内装について有名なものだと「1ｍを超えるものを設置できない」や「店内の明るさは●●ルクス以上ないといけない」といった事を聞いたことがある方もいらっしゃるかもしれませんが、いくつもの基準を満たしていなければなりません。

【営業者について】⇒深夜営業の場合は除く
営業許可を取得する場合、風営法に記載されている基準に該当する人には許可を取得することができません。
また、営業者ご本人以外にも管理者は役員（法人の場合）にも基準があり、誰か一人でも引っ掛かると許可されません。

手続きを行うために準備するもの

【お店を始めるのに必要になるものの例】
・お店となる物件（許可が取れない場所もありますから、営業場所には注意が必要です）
・管理者（いわゆる店長のような存在で、お店の責任者。営業許可を取る人が兼ねることも可能。）
・内装・設備（風営法に適合するように”高さ”などには注意が必要です）
・運転資金・開業資金（お金は…当然必要ですよねｗ）
・飲食店営業許可（飲食物を提供するため、保健所から許可を取得しなければなりません）
・風営法の手続き（営業内容に合わせて許可や届出は必ず行います）

コンカフェを営業するには、まず飲食店営業許可を取得するため保健所に対して申請手数料が16000円かかります。
次に風営法の営業許可を取得するため、警察署に対して手数料が24,000円かかります。（深夜営業の届出の場合、手数料はありません）

まとめ

■十三駅周辺は居酒屋や立ち飲み屋、キャバクラやガールズバーなど飲み屋さんが非常に多く存在する一方で、コンカフェはまだ少ないと思われるので、これから新規で参入する余地はありそうです。

■その場合、営業内容に合わせて風営法の許可か（深夜営業の）届出は必ず必要になります！！

■営業できる場所とかお店の内装・設備とか風営法にはいろいろルールがあるので、風営法の手続きについては是非当事務所にご相談してください！

風営法の営業許可の申請ならSecond.行政書士事務所が手続きを代行します！

十三周辺でコンカフェを始めるなら、飲食業界出身で元バーテンダーの行政書士「ざわっちょ」に是非お任せください！

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